雙預(yù)防體系是指以社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展要求為指導(dǎo)，以建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家為目標(biāo)，通過采取各種有效措施對(duì)本國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境中既定的不穩(wěn)定因素進(jìn)行雙重預(yù)防。即通過積極措施努力防止各種事故、災(zāi)難和突發(fā)事件的發(fā)生，同時(shí)加強(qiáng)安全防衛(wèi)工作，防范國(guó)內(nèi)外的各種安全隱患，并積極化解外交風(fēng)險(xiǎn)，從而保障國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域安全、有序、穩(wěn)定的發(fā)展。

　　雙預(yù)防體系的形成具有歷史背景和實(shí)踐基礎(chǔ)，是特定歷史條件和社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的產(chǎn)物。在21世紀(jì)全球化和多極化的歷史條件下，各種內(nèi)部矛盾和外部干擾交織激化，加上科技進(jìn)步、人口膨脹、資源緊缺等全球性問題的影響，對(duì)于現(xiàn)代化國(guó)家而言，建立雙重預(yù)防機(jī)制，對(duì)保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　雙預(yù)防體系在國(guó)家安全戰(zhàn)略中的重要性越來越凸顯。國(guó)家安全是國(guó)家前進(jìn)的保障，而雙重預(yù)防機(jī)制是保障國(guó)家安全不可缺少的措施之一。倘若沒有雙重預(yù)防機(jī)制，那么國(guó)家在應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和人為事故時(shí)，將無從下手，國(guó)家面臨的核生化威脅和網(wǎng)絡(luò)攻擊等，在雙預(yù)防機(jī)制的缺失下難以得到有效應(yīng)對(duì)。雙預(yù)防體系又分為兩個(gè)方面，一是通過建立完善的預(yù)防機(jī)制和管理機(jī)制，預(yù)防事故、災(zāi)難和突發(fā)事件的發(fā)生；二是加強(qiáng)安全防衛(wèi)工作，防范國(guó)內(nèi)外的各種安全隱患，及時(shí)處理棘手的安全事件，確保社會(huì)安定和安全。

　　一、完善預(yù)防機(jī)制和管理機(jī)制

　　完善預(yù)防機(jī)制和管理機(jī)制是雙預(yù)防體系中的基礎(chǔ)。在建立完善預(yù)防機(jī)制和管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，國(guó)家可以針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域，從風(fēng)險(xiǎn)源頭入手，逐步提高防范能力并有效地預(yù)防各種意外事故、災(zāi)難和突發(fā)事件的發(fā)生。

　　1.建立健全的管理體制

　　建立健全的管理體制是預(yù)防工作的必要條件之一。國(guó)家應(yīng)該設(shè)立專門的部門，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的各種事故、災(zāi)難和突發(fā)事件開始極度的安排和管理。各地還可成立應(yīng)急指揮中心，及時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)對(duì)各種突發(fā)事件的處置，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠快速、有效地采取應(yīng)對(duì)措施。國(guó)家還可以建立聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，及時(shí)了解各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，為采取應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。

　　2.完善預(yù)警機(jī)制

　　完善預(yù)警機(jī)制，是一項(xiàng)全面深入的防范工作。預(yù)警機(jī)制的完善包括多個(gè)環(huán)節(jié)，從全國(guó)的預(yù)警系統(tǒng)安裝到各個(gè)行業(yè)內(nèi)的預(yù)警站點(diǎn)建設(shè)，國(guó)家設(shè)計(jì)和管理預(yù)警系統(tǒng)的過程中需要充分考慮到各類風(fēng)險(xiǎn)的特性，同時(shí)為了使整個(gè)預(yù)警機(jī)制更加完善，需要提供多層次的研究和分析，進(jìn)一步完善預(yù)警、應(yīng)急處置的管理體系。

　　3.強(qiáng)化信息化建設(shè)

　　信息化建設(shè)對(duì)于建立完善的預(yù)防機(jī)制和管理機(jī)制至關(guān)重要。信息化應(yīng)用的范圍越廣，精度越高，越能快速、有效地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，提高各種災(zāi)難事件的處理能力。具體來說，可以通過應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，如人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，實(shí)現(xiàn)云計(jì)算、信息分享和互聯(lián)等功能，進(jìn)一步提高預(yù)警、處置和預(yù)防工作效率。

　　二、加強(qiáng)安全防衛(wèi)工作

　　在實(shí)施預(yù)防工作的基礎(chǔ)上，國(guó)家也必須加強(qiáng)安全防衛(wèi)工作，防范國(guó)內(nèi)外的各種安全隱患。防范外部威脅的方式通常表現(xiàn)為軍事防衛(wèi)，軍事力量的建設(shè)是國(guó)家安全的重要因素，需要保持一定的威懾力量。而防范內(nèi)部威脅的方式，則更多體現(xiàn)為群眾工作、公安特警等非軍事力量的加強(qiáng)，這些機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供了比較穩(wěn)定、靠譜的保障。

　　1.加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)調(diào)節(jié)工作

　　社會(huì)管理和社會(huì)調(diào)節(jié)工作旨在穩(wěn)定社會(huì)和調(diào)和各種矛盾，是防范社會(huì)不穩(wěn)定因素的重要支撐。這方面涉及教育工作，對(duì)于加強(qiáng)公民素質(zhì)，提高各界人士的法律意識(shí)和道德素質(zhì)有著重要的意義。政治工作也是這一層面的體現(xiàn)，不僅涉及運(yùn)用國(guó)家暴力手段，還包括馬克思主義在政治生活中的運(yùn)用。在做好公共動(dòng)員、組織建設(shè)、系統(tǒng)研究等方面，政治工作是防范社會(huì)不穩(wěn)定因素的有力遏制。

　　2.提高網(wǎng)絡(luò)防御能力

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)中的廣泛使用，網(wǎng)絡(luò)安全已成為一個(gè)維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家利益的重要領(lǐng)域。需要在政府、企業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面上提高網(wǎng)絡(luò)安全防御意識(shí)，加強(qiáng)防護(hù)能力，建立健全相應(yīng)的法律體系，防范來自網(wǎng)絡(luò)攻擊等各方面的威脅。通過多種技術(shù)手段、人員配備、管理制度等措施，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全體系的各項(xiàng)要求，力保國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全。

　　3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

　　安全生產(chǎn)工作是防范事故、災(zāi)害和突發(fā)事件的必要手段。通過加強(qiáng)事故預(yù)測(cè)，規(guī)范生產(chǎn)行為、建立并完善相應(yīng)的安全體系、提高職業(yè)人員素質(zhì)、健全相應(yīng)的制度法規(guī)，加強(qiáng)管理，提高生產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性。安全生產(chǎn)工作是保證生命安全和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的重要措施，對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展具有至關(guān)重要的價(jià)值和意義。

　　雙重預(yù)防體系是現(xiàn)代國(guó)家安全保障的重要組成部分，是國(guó)家安全與公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展密不可分的范疇。實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防的目的就是防范和減緩災(zāi)害事故的損失，促進(jìn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。預(yù)防機(jī)制和管理機(jī)制，加強(qiáng)安全防衛(wèi)工作，是實(shí)施雙重預(yù)防體系的重要環(huán)節(jié)。建立強(qiáng)大的防范體系，需要對(duì)各領(lǐng)域建立對(duì)應(yīng)的策略、進(jìn)行實(shí)際調(diào)查與研究、制定相關(guān)預(yù)防措施。在跨國(guó)的防范機(jī)制上，各國(guó)可以通過合作和協(xié)商的方式共同應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)。在不同并行的融合對(duì)接中，要加強(qiáng)優(yōu)化整合，提高不同維度的協(xié)調(diào)水平，形成符合新時(shí)代中國(guó)特色的雙重預(yù)防戰(zhàn)略。www.msls5h.cn 官方微信號(hào)：未來強(qiáng)國(guó)，陪你成為未來強(qiáng)者！